membership

Συχνές Ερωτήσεις

Print

Ο ΠΑ.Σ.Κ.Ε.ΔΙ. (Πανελλήνιος Σύνδεσμος Καταστημάτων Εστίασης και Διασκέδασης) γιορτάζει, ήδη,   επτά χρόνια λειτουργίας απαριθμώντας εκατοντάδες μέλη, σε όλη την Ελλάδα, τα οποία απολαμβάνουν τις υπηρεσίες του Συνδέσμου.

Στόχος του είναι, σε συνεργασία με αρμόδιους φορείς, υπουργεία, οργανισμούς και διεθνείς συνδέσμους υγειονομικού ενδιαφέροντος επιχειρήσεων, η προστασία των συμφερόντων των μελών του. 

  • Ποιοι μπορούν να γίνουν μέλη στον ΠΑΣΚΕΔΙ;

Μέλη του Συνδέσμου γίνονται φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που ασκούν επάγγελμα στον κλάδο των καταστημάτων εστίασης και συναφών επαγγελμάτων.
Πιο συγκεκριμένα μέλη του Συνδέσμου είναι:

·  Εστιατόρια

·  Καφετέριες

·  Αναψυκτήρια

·  Κέντρα Διασκέδασης

·  Κυλικεία

·  Οινομαγειρεία

·  Ταβέρνες

·  Ψαροταβέρνες

·  Ψητοπωλεία

·  Οβελιστήρια

·  Πιτσαρίες

·  Κυλικεία Μεγάρων-Σχολείων-Δημοσίων Θεαμάτων-Ιδρυμάτων-Κλινικών

·  Επιχειρήσεις που αναλαμβάνουν Συνεστιάσεις

·  Λέσχες

·  Καφενεία

·  Internet Cafe

·  Καταστήματα Αναψυχής

·  Μπαρ

·  Ανοιχτά Μπαρ

·  Σνακ Μπαρ

·  Ζυθοπωλεία / Μπυραρίες

·  Fast Food

·  Κινητές Καντίνες

·  Αυτόματοι Πωλητές

·  Κρεπερί

·  Μπουγατζάδικα

·  Κρουαζιερόπλοια - Πλοία Γραμμών 

 

  • Ποια οφέλη απολαμβάνουν τα μέλη του ΠΑΣΚΕΔΙ;

1. Προστασία των συμφερόντων των μελών του (σε συνεργασία με αρμόδιους φορείς, Υπουργεία, Οργανισμούς και Διεθνείς Συνδέσμους Υγειονομικού ενδιαφέροντος Επιχειρήσεων). Το Νομικό μας τμήμα, που αποτελείται από 8 Νομικούς παρ’ Αρείω Πάγω, βρίσκει λύσεις για τον τερματισμό του Δημοτικού Φόρου 0,5% και 5%, για την μείωση έως και 80% του ποσού καταβολής στην ΑΕΠΙ και GRAMMO-ΕΡΑΤΩ-ΑΠΟΛΛΩΝ, για την μείωση έως και 50% στα τέλη κοινόχρηστου χώρου ή αιγιαλού, στην μη σφράγιση των καταστημάτων μας με 3 μηνύσεις, στην απόρριψη των μηνύσεων χωρίς υπογραφή δική μας ή υπευθύνου, στην ανακάλυψη του ανώνυμου ή επώνυμου καταγγέλλοντος την επιχείρησή μας για οποιονδήποτε λόγο, στην αποζημίωση για Δημόσια έργα (ΜΕΤΡΟ, κατασκευή δρόμων, πεζόδρομων, φρεάτια κλπ), που παρεμποδίζουν την εύρυθμη λειτουργία της επιχείρησής μας. Επίσης στις πολεοδομικές παραβάσεις, μπορούμε να σας στείλουμε δικό μας Μηχανικό, να σας συμβουλέψει πώς να νομιμοποιηθείτε και πολλά άλλα.

2. Έκδοση ετήσιου καταλόγου μελών (membership roster) και δωρεάν παρουσίαση στο site www.paskedi.gr, με ξεχωριστή ιστοσελίδα για το κάθε μέλος και δικό του προσωπικό e-mail, για την προβολή των μελών του και την άμεση επικοινωνία μεταξύ των.

3. Προβολή του ΠΑ.Σ.Κ.Ε.ΔΙ. και των μελών του σε διάφορες εκθέσεις.

4. Εξυπηρέτηση των γενικών και ειδικών συμφερόντων των μελών του.

5. Συμμετοχή μας στις εξελίξεις του τουριστικού τομέα και των κλαδικών θεμάτων σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.

6. Θέσεις – προτάσεις – διεκδικήσεις για κλαδικά θέματα.

7. Δημιουργία νέων προοπτικών για τον κλάδο και τα μέλη του, όπως κατοχύρωση του επαγγέλματος, ένταξη του κλάδου στον ΕΟΤ, κατάργηση του ωραρίου και της αυτόφωρης διαδικασίας κλπ.

8. Συνεχής επικοινωνία με τα μέλη του η οποία επιτρέπει την γρήγορη ροή πληροφοριών και την αξιοποίηση ευκαιριών.

9. Εξυγίανση και προστασία του επαγγέλματος.

10. Έκδοση, στο άμεσο μέλλον εφημερίδας, με θέματα που ενδιαφέρουν τον κλάδο.

Ο ΠΑ.Σ.Κ.Ε.ΔΙ. επίσης:

1. Προβάλλει δυναμικά στα ΜΜΕ ( Τύπος, TV, Ραδιόφωνο) τις θέσεις των μελών του και προτάσεις για το κοινό συμφέρον.

2. Διοργανώνει εκπαιδευτικά σεμινάρια και ημερίδες, σε τακτά χρονικά διαστήματα και σε διάφορες περιοχές της Χώρας, για την αρτιότερη ενημέρωση των μελών του σε θέματα όπως (Φορολογικά, Νομικά, Υγιεινής, Διατροφικά, Marketing κλπ).

3.   Παρέχει τεράστιες Εκπτώσεις 20% - 40%, για αγορές προϊόντων των μελών του, μέσω των Προμηθευτών του κλάδου που ήδη ξεκίνησαν. Πληροφορίες για τις λίστες των προμηθευτών στα τηλέφωνα του Συνδέσμου.

 

  • Πως μπορεί μια επιχείρηση να γίνει μέλος του ΠΑΣΚΕΔΙ;

Μια επιχείρηση μπορεί να γίνει μέλος του ΠΑΣΚΕΔΙ με τους εξής τρόπους:

1) Να κλικάρει, από την περιοχή ''ΜΟΝΟ ΓΙΑ ΜΕΛΗ'', την ενότητα ''Πως θα γίνω μέλος'' και να συμπληρώσει τον πίνακα εγγραφής μελών, με όσα στοιχεία ζητά αυτός, προσέχοντας μην γίνει λάθος στα τηλέφωνα. Με το που λάβουμε το e-mail, θα έρθουμε σε επαφή μαζί του το συντομότερο δυνατόν και όλα μετά θα είναι εύκολα.

2) Να πάρει τηλέφωνο 2310 932420 10.00 έως 14.00 και 17.00 έως 21.00 κάθε μέρα εκτός Σ/Κ, να μιλήσει με τον Γραμματέα του Συνδέσμου κ. Μαμάκη Βασίλη, ο οποίος θα του εξηγήσει τα επόμενα βήματα για την πραγματοποίηση της εγγραφής του στον ΠΑΣΚΕΔΙ.

  • Τι έχει προσφέρει μέχρι τώρα ο ΠΑΣΚΕΔΙ στον κλάδο;

Το Νομικό μας τμήμα, που αποτελείται από Νομικούς “Παρ΄ Αρείω Πάγω” στη Θεσσαλονίκη (ήδη δημιουργούμε δίκτυο που εξαπλώνεται και σε άλλες περιοχές της χώρας), βρήκε λύσεις οι οποίες μας οδήγησαν:

  Στη μείωση καταβολής – δια Νόμου –  του Δημοτικού Φόρου, από 2% σε 0,5%.

 Στη μείωση του ποσού καταβολής στην ΑΕΠΙ και GRAMMO-ΕΡΑΤΩ-ΑΠΟΛΛΩΝ.

 Στη μείωση – έως και 50% – στα τέλη κοινόχρηστου χώρου ή αιγιαλού.

 Στη μη σφράγιση των καταστημάτων μας, μετά από τρεις (3) συνεχόμενες μηνύσεις

 Στην απόρριψη των μηνύσεων χωρίς υπογραφή, δική μας ή υπευθύνου.

 Στη δημοσιοποίηση των στοιχείων κάθε  ανώνυμου ή επώνυμου καταγγέλλοντος την επιχείρησή μας για οποιονδήποτε λόγο.

 Στην καταβολή αποζημίωσης για εκτέλεση δημόσιων έργων (Μετρό, κατασκευή δρόμων, πεζόδρομων, φρεατίων κτλ.), που παρεμποδίζουν την εύρυθμη λειτουργία της. 

  • Μπορεί ο ΠΑΣΚΕΔΙ να ''ελέγχει'' τις επιχειρήσεις καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος σε όλη την Ελλάδα;

 Ναι ο ΠΑΣΚΕΔΙ εκ του καταστατικού του, απορρέει, πως έχει το δικαίωμα του ''συστατικού αυτοελέγχου'' όλων των επιχειρήσεων της χώρας, που δραστηριοποιούνται στο χώρο της Εστίασης και Διασκέδασης, είτε είναι μέλη του είτε όχι και καλό θα είναι οι επιχειρήσεις να  επιζητούν τις ΕΝΤΕΛΩΣ ΔΩΡΕΑΝ συστάσεις του ΠΑΣΚΕΔΙ σε όλα τα θέματα που αφορούν την κάθε επιχείρηση, από την επιβολή προστίμων των αρμόδιων εισπρακτικών φορέων του Κράτους.

  •    Απαιτείται η έκδοση ιδιαίτερης άδειας λειτουργίας για παιδότοπο που λειτουργεί εντός καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος (λ.χ. καφέ σνακ μπαρ);

Δεν απαιτείται έκδοση ιδιαίτερης άδειας. Εάν ο παιδότοπος θα λειτουργήσει σε ΚΥΕ το οποίο ήδη διαθέτει δική του άδεια, απαιτείται αντικατάσταση της τελευταίας με νέα. Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 8 της ΚΥΑ 36873/07 για τους παιδότοπους.

  •  Απαιτείται ειδικότερη άδεια λειτουργίας επιχείρησης προσφοράς διαδικτύου σε μικτά καταστήματα;

Η άδεια λειτουργίας επιχείρησης διαδικτύου (ΥΑ 1107414/1491/ΤΕΦ/03), εκδίδεται από το δήμαρχο, μετά από σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου (άρθρ. 2 παρ. 3 της ΚΥΑ). Εάν όμως η εν λόγω επιχείρηση εντάσσεται σε ΚΥΕ, τότε, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 3 της ΚΥΑ 10551/2007, απλώς αντικαθίσταται η άδεια του ΚΥΕ με την προσθήκη της δραστηριότητας «παροχή υπηρεσιών διαδικτύου».

  •  Απαιτείται άδεια λειτουργίας μουσικής όταν γίνεται χρήση ραδιοφώνου ή τηλεόρασης;


Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 3 της Αστ. Διάταξης 3/96 όπως τροποποιήθηκε με την όμοια 3Α/98/Β 761, άδεια λειτουργίας μουσικής απαιτείται μόνο για τη χρήση κάθε είδους μουσικών οργάνων καθώς και στερεοφωνικών μηχανημάτων και ηλεκτροφώνων. Απλώς σύμφωνα με την ανωτέρω Αστ. Διάταξη, απαγορεύεται στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος η χρήση ραδιοφώνων και τηλεοράσεων, εφόσον προκαλείται διατάραξη της ησυχίας των κατοίκων. Η απαγόρευση αυτή επιβάλλεται από τα αρμόδια αστυνομικά όργανα στο πλαίσιο των καθηκόντων τους για τη διαφύλαξη της κοινής ησυχίας. Επομένως για τη χρήση αυτών δεν απαιτείται άδεια.

  • Για την άδεια λειτουργίας ΚΥΕ σε διατηρητέα κτίρια απαιτείται η έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού;

 Η άδεια ΚΥΕ χορηγείται από τον οικείο δήμο ή κοινότητα, ωστόσο, προϋπόθεση για την χορήγησή της αποτελεί η σχετική έγκριση του φορέα που τα χαρακτήρισε ως διατηρητέα, δηλ. των υπηρεσιών του ΥΠΕΧΩΔΕ ή αντίστοιχα (λ.χ. σε «ιστορικούς τόπους») του ΥΠΠO (ή εκεί όπου έχουν μεταβιβαστεί οι σχετικές αρμοδιότητες, των Υπουργείων Μακεδονίας-Θράκης και, αντίστοιχα, Αιγαίου). Εξάλλου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 10 του ν. 3028/200257, «Για κάθε εργασία, επέμβαση ή αλλαγή χρήσης σε ακίνητα μνημεία, …..,απαιτείται έγκριση που χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού ύστερα από γνώμη του Συμβουλίου». Επίσης, στην παρ. 6 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι στις περιπτώσεις που απαιτείται έγκριση του ΥΠΠO, «αυτή προηγείται από τις άδειες άλλων αρχών που αφορούν την επιχείρηση ή την εκτέλεση του έργου ή της εργασίας και τα στοιχεία της αναγράφονται με ποινή ακυρότητας στις άδειες αυτές. Η έγκριση χορηγείται μέσα σε τρεις (3) μήνες από την υποβολή της σχετικής αίτησης». 

  • Πότε λειτουργεί νόμιμα η μουσική σ’ ένα κατάστημα αν έχει λήξει η ισχύς της;

Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 3 της ΚΥΑ 10551/07/Β 246, τεκμαίρεται ότι η λειτουργία μουσικής είναι νόμιμη σ’ ένα κατάστημα μετά τη λήξη ισχύος της άδειας και μέχρι να εκδοθεί νέα άδεια, εφόσον ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτημα για ανανέωσή της τουλάχιστον ένα μήνα πριν τη λήξη της.

  • Μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος λόγω μεταβίβασης σε άλλο πρόσωπο όταν η μεταβίβαση έγινε σε χρόνο προγενέστερο της ΚΥΑ 10551/07;

Η ΚΥΑ 10551/07 ισχύει από τη δημοσίευσή της, δηλαδή από 26-2-2007, χωρίς να προβλέπει μεταβατικές διατάξεις για τις περιπτώσεις προ της ισχύος της. Επομένως για να είναι δυνατή η αντικατάσταση της άδειας του καταστήματος βάσει της ανωτέρω ΚΥΑ, θα πρέπει όχι μόνο το αίτημα, αλλά και η οποιαδήποτε μεταβολή να έχει γίνει μετά την ημερομηνία αυτή. Διαφορετικά ακολουθείται η προϊσχύσασα διαδικασία με την επιφύλαξη των περιπτώσεων βέβαια που και με το προϊσχύσαν καθεστώς για συγκεκριμένες μεταβολές γίνονταν αντικατάσταση της άδειας. λχ κληρονομική διαδοχή (ΥΠΕΣΔΔΑ 32222/29-6-2007)

  • Μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια του καταστήματος λόγω μεταβίβασης,  υπεκμίσθωσης κλπ με άλλη χρήση από αυτή για την οποία είχε χορηγηθεί η αρχική άδεια;

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 6 της ΚΥΑ 10551/07, η αντικατάσταση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ενός καταστήματος σε νέο πρόσωπο, μπορεί να γίνει μόνο εφόσον δεν έχει γίνει, αλλαγή της χρήσης. Επομένως δεν μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια εάν π.χ. είχε χορηγηθεί για εστιατόριο και ο νέος ιδιοκτήτης ζητά αντικατάσταση για ψητοπωλείο. Η άδεια αντικαθίσταται μόνο για τη συγκεκριμένη χρήση για την οποία είχε χορηγηθεί η αρχική άδεια (ΥΠΕΣΔΔΑ 26752/17-5-2007).

  • Μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια όταν ο φάκελος είναι ελλιπής ή έχει χαθεί;

Το γεγονός ότι ο φάκελος της άδειας του καταστήματος που τηρεί η υπηρεσία του δήμου ή της κοινότητας μπορεί να είναι ελλιπής ή ακόμη δεν υπάρχει για οποιοδήποτε λόγο, τούτο δεν επηρεάζει τη διαδικασία αντικατάστασης της άδειας.
Εφόσον δεν αμφισβητείται ότι υφίσταται νόμιμη άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ενός καταστήματος, η άδεια αντικαθίσταται σε κάθε περίπτωση. Διαφορετικό είναι το ζήτημα των ενεργειών στις οποίες θα πρέπει να προβεί η υπηρεσία του δήμου ή της κοινότητας για τη συμπλήρωση του φακέλου ή την ανασύστασή του. Π.χ. εάν από το φάκελο της άδειας του καταστήματος λείπει το πιστοποιητικό πυρασφάλειας ή το υπάρχον έχει λήξει, η υπηρεσία του δήμου ή της κοινότητας οφείλει:
 Να ενημερώσει τον πολίτη για την υποχρέωσή του να έχει πάντα σε ισχύ πιστοποιητικό πυρασφάλειας. Τούτο πρέπει να αναγράφεται σε κάθε περίπτωση στο σώμα της άδειας του καταστήματος και
 Να ζητήσει από τον ίδιο τον πολίτη, εντός τασσόμενης προθεσμίας, το πιστοποιητικό ή
 Να ζητήσει αντίγραφο ισχύοντος πιστοποιητικού πυρασφάλειας από την πυροσβεστική υπηρεσία.

  • Μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια ενός καταστήματος σε περίπτωση μεταβίβασης όταν έχουν διαπιστωθεί παραβάσεις που διέπραξε ο προηγούμενος ιδιοκτήτης οι οποίες επισύρουν τη διοικητική ποινή της προσωρινής αφαίρεσης;

Κρίσιμο στοιχείο στην περίπτωση αυτή αποτελεί ο χρόνος της μεταβίβασης. Εφόσον η μεταβίβαση της επιχείρησης έχει πραγματοποιηθεί, αίρονται οι συνέπειες των παραβάσεων που έγιναν από τον προηγούμενο ιδιοκτήτη, αφού η επιβολή των διοικητικών ποινών είναι συνυφασμένη με τη διαπίστωση συγκεκριμένων παραβάσεων που ανάγονται στον τρόπο λειτουργίας του καταστήματος από τον ιδιοκτήτη του . Επομένως, στην περίπτωση αυτή δεν αναστέλλεται η διαδικασία της αντικατάστασης της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας του καταστήματος (ΥΠΕΣΔΔΑ 28727/21-6-07).

  • Πώς ο νέος ιδιοκτήτης του καταστήματος, που ζητά αντικατάσταση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας αυτού, διασφαλίζεται για την τήρηση των υγειονομικών όρων αυτού προκειμένου να υποβάλει σχετική υπεύθυνη δήλωση;

O νέος ιδιοκτήτης θα πρέπει καταρχήν να ελέγξει εάν ανταποκρίνονται στην παρούσα πραγματική κατάσταση οι όροι της άδειας του καταστήματος και το επισυναπτόμενο σχεδιάγραμμα. Επισημαίνεται ότι δεν πρόκειται για ουσιώδη τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας του καταστήματος, όταν έχουν γίνει εργασίες μετά τη χορήγηση της αρχικής άδειας που βελτιώνουν τους υγειονομικούς όρους λειτουργίας του, όπως η ανακαίνιση του χώρου του παρασκευαστηρίου ή των χώρων υγιεινής. Σε περίπτωση αμφιβολίας πάντως,  ο νέος ιδιοκτήτης μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια υγειονομική υπηρεσία να προβεί εκείνη σε έλεγχο του καταστήματος, πριν την υποβολή των δικαιολογητικών για την αντικατάσταση της άδειας.

  • Εάν το κατάστημα, η εκμετάλλευση του οποίου έχει μεταβιβαστεί ή μισθωθεί ή εκμισθωθεί σε άλλο πρόσωπο, έχει διακόψει τη λειτουργία του πάνω από ένα έτος μπορεί να αντικατασταθεί ή άδεια ίδρυσης και λειτουργίας αυτού ή απαιτείται νέα άδεια;

Σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 6 της Α1β/8577/83 Υγειονομικής Διάταξης σε περίπτωση διακοπής της λειτουργίας του καταστήματος για διάφορες αιτίες, πλην της ανώτερης βίας, για χρονικό διάστημα πέραν του έτους, η άδεια λειτουργίας αυτού παύει να ισχύει και επιστρέφεται υποχρεωτικά από τον κάτοχό της στον οικείο δήμο ή κοινότητα.
Επομένως, στην περίπτωση αυτή δεν μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια του καταστήματος και απαιτείται η εξαρχής έκδοση νέας άδειας, με την επιφύλαξη βέβαια της περίπτωσης, που η διακοπή της λειτουργίας του καταστήματος οφείλεται σε λόγους ανώτερης βίας όπως η περίπτωση σοβαρής ασθένειας. Η εκτίμηση των λόγων αυτών θα γίνει από τον οικείο OΤΑ βάσει στοιχείων που θα προσκομίσει ο ενδιαφερόμενος.

  • Εάν ο ιδιοκτήτης του καταστήματος στο όνομα του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας αυτού αποχωρήσει και ο ιδιοκτήτης του οικήματος το μισθώσει σε άλλο πρόσωπο με την ίδια χρήση, η άδεια του καταστήματος αντικαθίσταται ή απαιτείται έκδοση νέας άδειας;

Εάν η αποχώρηση του επιχειρηματία από το κατάστημα (πχ λόγω έξωσης ή εθελούσιας αποχώρησης) δεν συνδυάζεται με μεταβίβαση ή εκμίσθωση της επιχείρησης σε άλλο πρόσωπο, τότε απαιτείται νέα άδεια ίδρυσης και λειτουργίας του καταστήματος ανεξάρτητα από το γεγονός ότι το συγκεκριμένο κατάστημα πρόκειται να λειτουργήσει με την ίδια χρήση.

  • Μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια καταστήματος πχ κυλικείου σε άλλο πρόσωπο, όταν την εκμετάλλευση αυτού έχει πάρει ο κάτοχος της άδειας με τη διαδικασία της δημοπρασίας;

Η περίπτωση αυτή συναντάται σε καταστήματα που ανήκουν είτε κατά κυριότητα είτε κατά χρήση στο δημόσιο ή σε Ν.Π ή σε OΤΑ. Στις περιπτώσεις αυτές,  για την αντικατάσταση της άδειας θα πρέπει να ερευνηθεί αν οι όροι, με τους οποίους ανατέθηκε η εκμετάλλευση του καταστήματος στον κάτοχο της άδειας, επιτρέπουν τη μεταβίβαση ή εκμίσθωση σε άλλο πρόσωπο.
 Επομένως, καταρχήν,  ο οικείος δήμος ή κοινότητα, οφείλει να ελέγξει τους όρους της σύμβασης εκμετάλλευσης του καταστήματος. Ειδικότερα όμως για καταστήματα που ανήκουν σε OΤΑ α και β βαθμού, ρητά απαγορεύεται η μεταβίβαση ή εκμίσθωση σε άλλο πρόσωπο και ως εκ τούτου δεν μπορεί να αντικατασταθεί η άδεια του καταστήματος αυτού.

  • Θεωρείται μεταβίβαση της επιχείρησης η σύμβαση παραχώρησης της διαχείρισης (management) από την εταιρία στο όνομα της οποίας έχει εκδοθεί ή άδεια ίδρυσης και λειτουργίας σε άλλη εταιρία (διαχειρίστρια);

Η εταιρία που έχει άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος,  όταν είναι ανώνυμη εταιρία ή εταιρία περιορισμένης ευθύνης μπορεί να αναθέσει την διαχείρισή της σε άλλη εταιρία,  η οποία οφείλει να ενεργεί εντός του εταιρικού σκοπού, χωρίς εκ του γεγονότος ανάθεσης της διαχείρισης να επέρχεται μεταβίβαση της επιχείρησης (547/2002 ΓνΝΣΚ). Επομένως με βάση τη γνωμοδότηση αυτή δεν απαιτείται αντικατάσταση της άδειας του καταστήματος.

  • Ανακαλείται η άδεια σε περιπτώσεις μετατροπής υπαίθριων χώρων (πρασιάς η κοινοχρήστων) σε κλειστούς χώρους;

Στις περιπτώσεις αυτές είναι προφανές ότι έχουμε είτε ουσιώδη τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας είτε πολεοδομικές παραβάσεις συνεπεία των οποίων ανακαλείται η άδεια λειτουργίας. Oι υπαίθριοι χώροι των καταστημάτων που προορίζονται για την ανάπτυξη καθισμάτων χρησιμοποιούνται εποχιακά (όταν ο καιρός το επιτρέπει), ενώ όλοι οι βοηθητικοί και κοινόχρηστοι χώροι αλλά και όλες οι λειτουργικές εγκαταστάσεις των καταστημάτων πρέπει να βρίσκονται μέσα στο νομίμως υφιστάμενο κτίσμα και σύμφωνα με τη διάταξη αυτών, όπως απεικονίζονται στα υποβληθέντα και θεωρηθέντα από την Υπηρεσία σχεδιαγράμματα κάτοψης, κατά τη διαδικασία της έκδοσης των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας αυτών (πρβλ. το υπ’ αριθμ. πρωτ. 1799/9-12-2006 έγγραφο της Δ/νσεως Δημόσιας Υγείας Νομαρχίας Αθηνών).

  • Είναι ορθή η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων του ΠΔ/τος 180/1979 στην περίπτωση που η επιχείρηση μεταβιβάζεται σε νέο πρόσωπο;

Η επιβολή των διοικητικών μέτρων της προσωρινής ή οριστικής αφαίρεσης της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων που προβλέπονται από τις ρυθμίσεις του π.δ. 180/79 όπως ισχύει, είναι συνυφασμένη με τη διαπίστωση συγκεκριμένων παραβάσεων, που ανάγονται στον τρόπο λειτουργίας του καταστήματος από συγκεκριμένο ιδιοκτήτη, στο όνομα του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια. Όταν η επιχείρηση μεταβιβάζεται σε άλλο πρόσωπο, είναι ευνόητο ότι αίρονται οι συνέπειες των παραβάσεων που είχαν γίνει από τον προηγούμενο ιδιοκτήτη (βλ. 38146/2007 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.ΔΔ.Α.).

  • Η προσωρινή αφαίρεση της άδειας λειτουργίας ενός καταστήματος και η σφράγιση αυτού γίνεται μέσα σε προθεσμία 15 ημερών αφότου πληρώθηκαν οι προϋποθέσεις του νόμου, ακόμη και αν πρόκειται για τουριστικό κατάστημα σε τουριστική περιοχή που είναι τότε κλειστό;

Στο ερώτημα αν η πλήρωση της προϋπόθεσης αυτής επέρχεται, λ.χ. την 30ή Νοεμβρίου, ενώ ένα εποχιακό κατάστημα σε τουριστική περιοχή είναι κλειστό, το μέτρο αυτό θα επιβληθεί ανεξάρτητα με το αν αυτό λειτουργεί ή όχι δεδομένου ότι επ’ αυτών δεν υπάρχει ειδική νομοθετική πρόβλεψη. Επιπλέον, οι εν λόγω κυρώσεις επιβάλλονται ανεξαρτήτως του αν το κατάστημα βρίσκεται σε λειτουργία ή όχι, δεδομένου ότι η χορηγούμενη άδεια λειτουργίας από τον οικείο O.Τ.Α. είναι αορίστου διάρκειας (βλ. 38146/2007 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.ΔΔ.Α.)

  • Ανακαλούνται οι άδειες κέντρων διασκέδασης λόγω έλλειψης ιδιόκτητου ή μισθωμένου χώρου στάθμευσης; Τι ισχύει σχετικά ως προς τις μικρότερες κοινότητες που συνενώθηκαν με μεγάλους δήμους;

Με την ισχύ του ΠΔ 257/2001 θα πρέπει οι OΤΑ να προβαίνουν στην ανάκληση των αδειών όσων καταστημάτων δεν πληρούν τις προϋποθέσεις σχετικά με το χώρο στάθμευσης που τίθενται στο προαναφερόμενο Δ/γμα. Συνεπώς, όταν τα καταστήματα δεν διαθέτουν χώρο στάθμευσης αυτοκινήτων και έως ότου εξευρεθεί ο χώρος αυτός οι άδειες ανακαλούνται, οι δε αποφάσεις της ανάκλησης των αδειών εκδίδονται κατά δέσμια αρμοδιότητα των οικείων δήμων. Εξάλλου, σύμφωνα με το ΠΔ 257/2001 ως «πόλη» στην οποία δεν επιτρέπεται χορήγηση άδειας λειτουργίας κέντρου διασκέδασης εφ’ όσον ο ενδιαφερόμενος δεν διαθέτει χώρο στάθμευσης αυτοκινήτων νοείται η πόλη ως αυτοτελές πολεοδομικό συγκρότημα με πληθυσμό άνω των δέκα χιλιάδων κατοίκων και όχι η ενιαία εδαφική περιοχή των δήμων, όπως αυτοί προήλθαν από τη συνένωση δήμων ή κοινοτήτων με τις διατάξεις του Ν. 2539/1997 (βλ. 13389/21.3.2007 και 2391/2.2.2005 έγγραφα ΥΠ.ΕΣ.ΔΔ.Α).

  • Σε περίπτωση καταγγελιών για παράβαση των υγειονομικών όρων λειτουργίας ενός καταστήματος ή πολεοδομικών παραβάσεων ποιες είναι οι υποχρεώσεις του δήμου;

ο Δήμος υποχρεούται:
α) να αποστείλει άμεσα την καταγγελία, εφόσον αυτή αφορά παραβίαση υγειονομικών όρων, στην αρμόδια Υπηρεσία Δ/νσης Υγείας, η οποία μέσα σε εύλογο χρόνο πρέπει να γνωμοδοτήσει,
β) το αυτό πρέπει να πράξει σε περίπτωση καταγγελίας για πολεοδομικές παραβάσεις και να αποστείλει την καταγγελία στην αρμόδια πολεοδομία.
Τόσο η γνωμοδότηση της Υγειονομικής Υπηρεσίας όσο και της αρμόδιας Πολεοδομικής υπηρεσίας πρέπει να αποστέλλονται μέσα σε εύλογο χρόνο στο Δήμο ή την Κοινότητα, οι οποίοι, αν διαπιστωθεί με την εν λόγω γνωμοδότηση το βάσιμο των καταγγελιών, δια των οργάνων τους προβαίνουν, κατά δέσμια αρμοδιότητα, στην ανάκληση των αδειών.

  • Τι ισχύει ως προς την ανάκληση των παρανόμως εκδοθεισών αδειών ιδρύσεως και λειτουργίας;

α) Για το χρονικό διάστημα μέχρι και πέντε έτη από την έκδοση της αδείας λειτουργίας, δεν δημιουργείται ιδιαίτερο πρόβλημα και η άδεια μπορεί αν ανακληθεί, εφόσον διαπιστωθεί εκ των υστέρων ότι κατά την έκδοση της άδειας δεν συνέτρεχαν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την χορήγηση της άδειας
β) Εάν όμως έχει παρέλθει χρονικό διάστημα πέραν του ευλόγου χρόνου (πενταετία) και η άδεια δεν έχει ανακληθεί τότε έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ΑΝ 261/1968. Επ’ αυτού το ΥΠΕΣΔΔΑ δια του υπ’ αριθμ. πρωτ. 66571/22-12-2006 εγγράφου του δέχεται τα κάτωθι: « …..Η ανάκληση των παράνομων επωφελών πράξεων, των πράξεων δηλαδή από τις οποίες οι καλόπιστοι διοικούμενοι απέκτησαν δικαιώματα, επιτρέπεται οποτεδήποτε, και μετά την παρέλευση του ευλόγου χρόνου, όπως αυτός ορίζεται στον ΑΝ 261/1968, εφόσον:
α) το διοικητικό όργανο παρασύρθηκε στην έκδοση της πράξης από απατηλή ενέργεια του διοικούμενου που επωφελείται από την πράξη
β) υπάρχουν λόγοι δημοσίου συμφέροντος ή η πράξη προσκρούει στη δημόσια τάξη. Η κρίση της Διοίκησης για τη συνδρομή του δημόσιου συμφέροντος ή δόλιας ενέργειας του διοικούμενου ή αντίθεσης προς τη δημόσια τάξη πρέπει να είναι ειδικά αιτιολογημένη για να ελέγχεται από το δικαστήριο κατά πόσο τα συγκεκριμένα περιστατικά θεμελιώνουν την κρίση αυτή
γ) ανάκληση γίνεται για λόγους συμμόρφωσης προς το περιεχόμενο απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας ή άλλου διοικητικού δικαστηρίου.
Συνεπώς για τα καταστήματα που λειτουργούν πέραν της πενταετίας μπορεί να γίνει ανάκληση των αδειών λειτουργίας τους για λόγους δημοσίου συμφέροντος ή αν διαπιστωθεί απατηλή ενέργεια του διοικούμενου που ωφελήθηκε από την έκδοση της διοικητικής πράξης. Η εκτίμηση της συνδρομής των λόγων δημοσίου συμφέροντος ανήκει στο όργανο που θα προβεί στην ανάκληση της πράξης. Σε κάθε περίπτωση, τα καταστήματα αυτά δεν μπορούν να λειτουργούν μετά την αποχώρηση με οποιονδήποτε τρόπο του ιδιοκτήτη της επιχείρησης. Για τα λοιπά καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που λειτουργούν προ της συμπλήρωσης της πενταετίας θα πρέπει να γίνει η ανάκληση της άδειας λειτουργίας εφόσον η περιοχή που λειτουργούν είναι αμιγούς κατοικίας……».

  • Τι ισχύει σε περίπτωση λειτουργίας καταστήματος χωρίς άδεια και ο ιδιοκτήτης υποβάλει εν τω μεταξύ τα νόμιμα δικαιολογητικά για την προέγκριση ή την άδεια;

O Δήμαρχος η Πρόεδρος της Κοινότητας άμεσα, ήτοι εντός της προθεσμίας των 15 ημερών της παρ 6 του άρθρου 80 ΚΔΚ, αφ’ ής περιήλθε σ’ αυτόν η βεβαιωθείσα παράβαση, οφείλει να δώσει εντολή για σφράγιση του καταστήματος που λειτουργεί χωρίς άδεια. Η εν τω μεταξύ υποβολή από τον εκμεταλλευτή προς το Δήμο των νόμιμων δικαιολογητικών για την προέγκριση ή την άδεια δεν αναστέλλει την εφαρμογή της αμέσου σφραγίσεως (άρθρο 6 παρ 9 ΑιΒ 8577/1983 ΥΔ).

  • Υποχρεούται ο Δήμος να εκδώσει απόφαση αφαίρεσης της άδειας λειτουργίας καταστήματος, όταν για τις βεβαιωθείσες ποινικές παραβάσεις, που αποτελούν την κατά νόμο προϋπόθεση αφαιρέσεως, έχει επέλθει παραγραφή του αξιοποίνου κατ’ εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 31 του Ν. 3346/2005;

Επ’ αυτού, το ΝΣΚ με την υπ’ αριθμ. 541/2006 γνωμοδότησή του (Γ΄ τμήμα) δέχεται ότι «από όλο το πλέγμα και πνεύμα των διατάξεων περί αφαιρέσεως της αδείας λειτουργίας (ΠΔ 180/1979) δεν προκύπτει ότι για την νομότυπη επιβολή των προβλεπομένων διοικητικών κυρώσεων προαπαιτείται η με δικαστική απόφαση διαπίστωση της ποινικής υπόστασης των διαπιστωθεισών παραβάσεων. Κατά συνέπεια, οι εν λόγω διοικητικές κυρώσεις επιβάλλονται νομίμως με μόνη τη διαπίστωση και βεβαίωση τους από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα και ανεξάρτητα από τον αξιόποινο χαρακτήρα τους ή αν ανεστάλησαν οι τυχόν ποινές που επιβλήθηκαν από το αρμόδιο ποινικό δικαστήριο.
Μόνο, ενδεχομένως, εφόσον το ποινικό δικαστήριο με την αθωωτική απόφασή του διαπιστώσει ότι δεν συνέτρεχαν τα πραγματικά περιστατικά που συνιστούν το αδίκημα και ακολούθως την παράβαση, θα επήρχετο ελάττωμα στην αιτιολογία της απόφασης περί επιβολής της διοικητικής κύρωσης (ΣΤΕ 1269/1998).

  • Πως κρίνεται αν μια τροποποίηση των υγειονομικών όρων είναι «ουσιώδης» ή όχι;

Σχετικά, το ΝΣΚ του κράτους έχει δεχτεί ότι στις σχετικές Υγειονομικές Διατάξεις δεν ερμηνεύεται, ούτε αναλύεται ο όρος «ουσιώδης τροποποίηση» των υγειονομικών όρων, δηλαδή, των όρων λειτουργίας κάθε καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, που προβλέπονται σ’ αυτές και που στα «λοιπά» καταστήματα, πλην των κέντρων διασκεδάσεως, που χρησιμοποιούν μουσική, είναι εκτός των γενικών όρων που καθορίζονται στις διατάξεις των άρθρων 15 επ. της προαναφερθείσης Υγειονομικής διατάξεως και οι ειδικοί όροι που καθορίζονται στα άρθρα 37, 38 και 39 αυτής, που διαφέρουν για κάθε είδος καταστήματος.
Επομένως, το αν κάθε φορά που γίνεται κάποια τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας ενός «λοιπού καταστήματος» είναι αυτή ουσιώδης, ώστε να διαφοροποιούνται σημαντικά ένας ή περισσότεροι υγειονομικοί όροι από αυτούς, η ύπαρξη των οποίων ελέγχθηκε και διαπιστώθηκε από την αρμόδια υγειονομική επιτροπή, κατά τα ανωτέρω, πριν εκδώσει τη σχετική σύμφωνη γνώμη της, βάσει της οποίας ο Δήμος χορήγησε την άδεια ιδρύσεως και λειτουργίας του συγκεκριμένου καταστήματος, θα κριθεί, κατά περίπτωση, από τις αρμόδιες Υγειονομικές Υπηρεσίες. Oι τελευταίες, αν διαπιστώσουν ότι πρόκειται περί ουσιώδους τροποποίησης θα πρέπει να εξετάσουν και αν αυτή είχε σαν συνέπεια τη βελτίωση ή όχι των υγειονομικών συνθηκών λειτουργίας του καταστήματος. Στις περιπτώσεις δε, που διαπιστώνεται από τις αρμόδιες αυτές Υγειονομικές Υπηρεσίες ότι, η ουσιώδης τροποποίηση των υγειονομικών όρων έχει σαν συνέπεια τη χειροτέρευση των υγειονομικών συνθηκών λειτουργίας του καταστήματος, τότε μόνον θεωρείται ίδρυση νέου καταστήματος και απαιτείται νέα άδεια ιδρύσεως και λειτουργίας τούτου…» (Γν. ΝΣΚ 501/2000 Δ’ τμ.).

  • Ποια υπηρεσία είναι αρμόδια να διαπιστώσει ουσιώδη τροποποίηση των όρων λειτουργίας ενός ΚΥΕ και ποια πολεοδομικές παραβάσεις;

Αρμόδια Υπηρεσία για να διαπιστώσει αν μεταβλήθηκαν οι υγειονομικοί όροι λειτουργίας του καταστήματος είναι η οικεία Υπηρεσία Δημόσιας Υγιεινής. Αντίστοιχα αρμόδια υπηρεσία για να διαπιστώσει τη νομιμότητα του κτιρίου και τη στατική του επάρκεια (και πολεοδομικές παραβάσεις) είναι η οικεία Πολεοδομία (βλ. 32568/20.7. 2007 και 11387/21.3.2007 έγγραφα ΥΠΕΣΔΔΑ).

  • Για ποιους λόγους γίνεται αποσφράγιση ενός σφραγισθέντος ΚΥΕ;

Πρόκειται κυρίως για τις περιπτώσεις συμμόρφωσης σε σχετική δικαστική απόφαση, επίσης όταν πληρούνται οι όροι που είχαν τεθεί όταν είχε γίνει προσωρινή αφαίρεση, καθώς και όταν επαναχορηγείται ανακληθείσα ή οριστικά αφαιρεθείσα άδεια. Για την αποσφράγιση θα πρέπει να δώσει σχετική εντολή το όργανο που είναι αρμόδιο και για την εντολή σφράγισης, δηλ. ο Δήμαρχος ή ο Πρόεδρος της Κοινότητας.
1. Κατά των αποφάσεων της Δημαρχικής Επιτροπής που αφορούν τα καταστήματα μπορεί να ασκηθεί διοικητική προσφυγή;
Μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον του Γ.Γ. της Περιφέρειας μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης ή από την κοινοποίησή της ή αφότου ο ενδιαφερόμενος έλαβε γνώση αυτής
2. O Δήμαρχος δεν σφραγίζει ένα κατάστημα αν και συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις. Τι μπορεί να κάνει κάποιος θιγόμενος;
Εφόσον τεκμηριώσει έννομο συμφέρον, μπορεί, κατά της παραλείψεως του Δημάρχου, να ασκήσει διοικητική προσφυγή στο Γ.Γ. της Περιφέρειας. Αν η προσφυγή του γίνει δεκτή, ο Δήμαρχος υποχρεούται να συμμορφωθεί. Μπορεί, επίσης, να προσφύγει στο δικαστήριο.
3. Μπορεί ένας δημότης που δεν θίγεται άμεσα και προσωπικά από μια παράνομη άδεια καταστήματος να ασκήσει διοικητική προσφυγή;
Όχι. Προϋπόθεση για την άσκηση προσφυγής είναι η ύπαρξη εννόμου συμφέροντος. Το ενδιαφέρον για την τήρηση γενικά της νομιμότητας δεν συνιστά έννομο συμφέρον. Μπορεί, όμως, να υποβάλλει αναφορά στο Γ.Γ. της Περιφέρειας και να ζητήσει τον αυτεπάγγελτο έλεγχο της απόφασης με την οποία χορηγήθηκε η άδεια.
4. Προκειμένου να προσφύγει κάποιος στο δικαστήριο για να ακυρώσει απόφαση που αφορά άδεια καταστήματος χρειάζεται πρώτα να εξαντλήσει τις διοικητικές προσφυγές;
Όχι, η άσκηση διοικητικής προσφυγής δεν αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση προσφυγής στο δικαστήριο, διότι η διοικητική προσφυγή ενώπιον του Γ.Γ. της Περιφέρειας δεν είναι ενδικοφανής. Η προθεσμία για την άσκησή της όμως, αναστέλλει την προθεσμία για την προσφυγή στο δικαστήριο.
5. Η Δημαρχιακή Επιτροπή απέρριψε αίτημα προέγκρισης, η δε απόφασή της δημοσιεύτηκε στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου όπως ορίζει ο ΔΚΚ, χωρίς να κοινοποιηθεί στον ενδιαφερόμενο και χωρίς αυτός να λάβει γνώση με άλλο τρόπο. Μέχρι πότε μπορεί να ασκήσει προσφυγή στο Γ.Γ. της Περιφέρειας;
Η προθεσμία, στην περίπτωση αυτή, δεν είναι 10 ημέρες από τη δημοσίευση, αλλά 10 ημέρες από τότε που ο ενδιαφερόμενος έλαβε πλήρη γνώση της απόφασης. Έτσι, μπορεί να ασκήσει εμπρόθεσμη προσφυγή ύστερα και από χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των 10 ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης.
6. Αν ασκηθεί προσφυγή μπορεί ο Γ.Γ. της Περιφέρειας να αναστείλει μια απόφαση που αφορά κατάστημα, λ.χ. την απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής για προέγκριση;
O Γ.Γ. της Περιφέρειας δεν μπορεί να διατάξει την αναστολή της.  Πρέπει πάντως να αποφανθεί εντός της νόμιμης προθεσμίας (άρθρο 150 παρ. 2 του ΔΚΚ).
7. Αν η υγειονομική υπηρεσία κρίνει το κατάστημα ακατάλληλο, τι μπορεί να κάνει ο ενδιαφερόμενος;
Μπορεί, αφού συμπληρώσει τις ελλείψεις, να ζητήσει επανεξέταση του καταστήματος, ή να προσφύγει εντός 20 ημερών στη Δευτεροβάθμια Επιτροπή ή, αν δεν υπάρχει τέτοια, στο Νομάρχη.
8. Αν κατά αποφάσεως Δημοτικού οργάνου που αφορά καταστήματα ασκηθεί προσφυγή στο δικαστήριο, ο Δήμος οφείλει να αναμείνει τη δικαστική απόφαση;
Η άσκηση προσφυγής δεν αναστέλλει την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης, εκτός αν το ίδιο το δικαστήριο διατάξει την αναστολή, ή ο δικαστής εκδώσει προσωρινή διαταγή.
Πότε δεν ισχύει η απαγόρευση χορήγησης άδειας λειτουργίας ΚΥΕ σε
καταδικασθέντες για ορισμένα εγκλήματα;
Το άρθρο 4 παρ. 2 του ν.δ. 180/1979 όπως ισχύει προβλέπει ότι : «απαγορεύεται η χορήγηση άδειας στους καταδικασθέντες τελεσίδικα για εγκλήματα κατά της ζωής ή σωματικής ακεραιότητας από πρόθεση, για αδικήματα που αφορούν τα ήθη γενικά, για παράνομη οπλοφορία, οπλοχρησία και κατοχή όπλου και του Νόμου περί ναρκωτικών. Oι απαγορεύσεις της παρούσας παραγράφου δεν ισχύουν αν παρήλθε πενταετία από την έκτιση ή την παραγραφή της ποινής ή την άφεση αυτής με χάρη, εκτός αν η χάρη απονεμήθηκε με άρση των συνεπειών». (βλ. και 67/2004 Γν. Εισ.Πρωτ.Λαρ.)

  •  Απαιτείται νέα άδεια ιδρύσεως και λειτουργίας KYE σε περίπτωση σύμβασης παραχώρησης της διαχείρισης από την εταιρία στο όνομα της οποίας έχει εκδοθεί η άδεια λειτουργίας σε άλλη εταιρία;

Η εταιρία που έχει άδεια λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, όταν είναι ανώνυμη εταιρία ή ΕΠΕ μπορεί να αναθέσει την διαχείρισή της σε άλλη εταιρία, η οποία οφείλει να ενεργεί εντός του εταιρικού σκοπού, χωρίς εκ του γεγονότος ανάθεσης της διαχείρισης να επέρχεται μεταβίβαση της επιχειρήσεως από την εταιρία που έχει την άδεια ώστε να απαιτείται έκδοση νέας άδειας (βλ. 547/2002 ΓνΝΣΚ).

  • Όταν χορηγείται άδεια σε αλλοδαπό η διάρκεια ισχύος της άδειας του ΚΥΕ πρέπει να συμπίπτει με τη διάρκεια της άδεια διαμονής;

Σύμφωνα με την ΥΔ Αιβ/8577/83 η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ΚΥΕ χορηγείται χωρίς χρονικούς περιορισμούς και χωρίς να γίνεται διάκριση μεταξύ αλλοδαπού και ημεδαπού. Η μόνη προϋπόθεση που τίθεται για τον αλλοδαπό,  από την ισχύουσα νομοθεσία,  είναι να ισχύει η άδεια διαμονής του όταν θα ζητήσει την χορήγηση της άδειας για την ίδρυση ΚΥΕ, η οποία άλλωστε αποτελεί και δικαιολογητικό για την έκδοση της άδειας (βλ. 5876/30.3.2005 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.ΔΔ.Α)

  • Η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου ή της Κοινότητας μπορεί να βεβαιώσει ότι ο χώρος στον οποίο θα λειτουργήσει ένα κατάστημα είναι κύριας χρήσεως;

Η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου ή της Κοινότητας μπορεί να βεβαιώσει ότι ο χώρος στον οποίο θα λειτουργήσει ένα κατάστημα είναι κυρίας χρήσεως εφόσον έχει προηγηθεί μεταβίβαση αρμοδιοτήτων πολεοδομικών εφαρμογών. Στην περίπτωση που δεν έχει τέτοια αρμοδιότητα και δεν είναι δυνατή από την προσκομισθείσα οικοδομική άδεια και τα εγκεκριμένα σχέδια που τη συνοδεύουν η διακρίβωση της χρήσης του χώρου ή υπάρχει υπόνοια για αλλαγή χρήσης, τη βεβαίωση χορηγεί η οικεία Διεύθυνση Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος, είτε μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου, είτε υπηρεσιακά μετά από αίτημα του οικείου Δήμου στην Πολεοδομία (βλ. 13301/28.2.2006 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.ΔΔ.Α.).

  • Ποιος είναι αρμόδιος να διαπιστώσει τη διακοπή λειτουργίας ενός καταστήματος πέραν του έτους;

Αρμόδια Υπηρεσία να διαπιστώσει τη διακοπή λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος πέραν του έτους είναι η Ελληνική Αστυνομία, όπου την αρμοδιότητα δεν ασκεί η Δημοτική Αστυνομία (βλ. 17848/2006 έγγραφο ΥΠ.ΕΣ.ΔΔ.Α.)

  • Απαιτείται νέα άδεια καταστήματος όταν ο ενδιαφερόμενος επιθυμεί να αναπτύξει καθίσματα σε υπαίθριο χώρο ή σε ισόγεια αίθουσα συνάθροισης κοινού που πρόσκεινται σε ήδη λειτουργούν κατάστημα; 

Όχι γιατί σύμφωνα με την ΥΑ Υ1γ/Γ.Π/94643/O7 (ΦΕΚ Β 1384) στα καταστήματα των άρθρων 37, 38 & 39 της ΥΔ Α1β/8577.83 δηλαδή εστιατόρια καφέ κλπ, μπορεί να επιτραπεί η ανάπτυξη καθισμάτων σε υπαίθριους χώρους ( πλατείες, πεζόδρομοι, πρασιές ή σε ισόγειες αίθουσες συνάθροισης κοινού κλπ) που πρόσκεινται στα ήδη λειτουργούντα καταστήματα με πρόσθετη πράξη προσδιορισμού καθισμάτων που εκδίδεται από την αδειοδοτούσα αρχή δηλαδή τον οικείο δήμο ή κοινότητα , μετά από σύμφωνη γνώμη της Υγειονομικής Υπηρεσίας.

  • Η γνωμοδότηση της Υγειονομικής Υπηρεσίας απαιτείται κάθε φορά που ανανεώνεται η άδεια λειτουργίας μουσικής;

Η πράξη ανανέωσης αποτελεί επί της ουσίας νέα άδεια, η οποία εκδίδεται με τις προϋποθέσεις που θέτει η κείμενη νομοθεσία. Επομένως απαιτείται η γνώμη της υγειονομικής Υπηρεσίας, όπως ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 7 της Υ.Δ. Α5/3010/85/ Β 593. ( έγγραφο ΥΠΕΣΔΔΑ 28993/20-6-07 )

  • Πότε λειτουργεί νόμιμα η μουσική σ’ ένα κατάστημα αν έχει λήξει η ισχύς της;

Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 3 της ΚΥΑ 10551/07/Β 246, τεκμαίρεται ότι η λειτουργία μουσικής είναι νόμιμη σ’ ένα κατάστημα μετά τη λήξη ισχύος της άδειας και μέχρι να εκδοθεί νέα άδεια, εφόσον ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτημα για ανανέωσή της τουλάχιστον ένα μήνα πριν τη λήξη της.

  • Απαιτείται η προσκόμιση άδειας δημόσιας εκτέλεσης μουσικών συνθέσεων για τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης αφού για τα κέντρα διασκέδασης δεν απαιτείται άδεια μουσικής;

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 63 του Ν. 2121/93 περί προστασίας πνευματικών δικαιωμάτων, εκτός από την περίπτωση της χορήγησης άδειας λειτουργίας μουσικής, η προσκόμιση έγγραφης άδειας δημόσιας εκτέλεσης, απαιτείται ως δικαιολογητικό και στις περιπτώσεις χορήγησης άδειας για οποιοδήποτε χώρο. Επομένως η άδεια αυτή, αποτελεί δικαιολογητικό για τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου διασκέδασης, ανεξάρτητα αν γι’ αυτά δεν απαιτείται άδεια μουσικής

  • Ποια είναι τα αρμόδια όργανα για τον έλεγχο της ηχορρύπανσης;

Ειδικά για τον έλεγχο της ηχορρύπανσης που δημιουργείται από τους θορύβους μουσικής των Κέντρων Διασκεδάσεως και των λοιπών καταστημάτων ορίζει διεξοδικά η A5 3010/85 Υγειονομική Διάταξη, οι ρυθμίσεις της οποίας προβλέπουν ότι οι μετρήσεις υπέρβασης του ανώτατου επιτρεπτού ορίου της ηχητικής στάθμης λειτουργίας των κέντρων διασκέδασης και των λοιπών καταστημάτων με μουσική, γίνονται αποκλειστικά με ηχόμετρα ορισμένου τύπου (βλ. σχετ. και την υπ’ αριθμ. 17/1-11-1999 γνωμοδότηση του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου). Στην Υγειονομική αυτή διάταξη δεν ορίζεται ρητά ποιοι υπάλληλοι είναι αρμόδιοι για τη μέτρηση της ηχορρύπανσης από μουσική, αλλά στην ακροτελεύτια διάταξή της ορίζεται ότι η εκτέλεσή της ανατίθεται στα αρμόδια υγειονομικά και αστυνομικά όργανα.
Θα πρέπει να τονισθεί ότι τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεων για την κοινή ησυχία και των διατάξεων που αφορούν τη λειτουργία των καταστημάτων και επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος, μπορεί να ασκεί η Δημοτική Αστυνομία του οικείου δήμου μετά από σχετική απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, κατά τις διατάξεις του άρθρου 35 παρ.12 του Ν. 3274/04. Μέχρι την έκδοση τέτοιας απόφασης, οι αρμοδιότητες αυτές εξακολουθούν να ασκούνται από την Ελληνική Αστυνομία.
Επομένως, κυρίως, αρμόδια όργανα για την χρήση των ηχομέτρων μέτρησης της ηχοστάθμης στα Κέντρα Διασκέδασης και στα λοιπά καταστήματα, που χρησιμοποιούν μουσική, είναι οι υπάλληλοι των υγειονομικών υπηρεσιών που έχουν τις απαραίτητες γνώσεις και τα απαραίτητα τυπικά προσόντα (Υγιεινολόγοι Ιατροί – άρθρο 50 του ΠΔ 95/2000 – Υγιεινολόγοι μηχανικοί – άρθρο 57 ΠΔ 95/2000 και επόπτες Δημόσιας Υγιεινής – άρθρο 86 του ιδίου ΠΔ/τος καθώς και άρθρο 4 του ΠΔ/τος 82/1989).
Σε εξαιρετικές όμως και κατεπείγουσες περιπτώσεις, εφόσον αδυνατούν να συμπράξουν υγειονομικοί υπάλληλοι, υπάρχει δυνατότητα τα αρμόδια αστυνομικά όργανα της Ελληνικής ή της Δημοτικής Αστυνομίας, να κάνουν χρήση ηχομέτρων για μέτρηση της ηχορρύπανσης, υπό την προϋπόθεση, ότι έχουν εκπαιδευτεί στη χρήση τους.

  • Απαιτείται προέγκριση για κάθε άδεια που εκδίδει ο Δήμος;

Όχι. Σύμφωνα με το άρθρο 1 της ΚΥΑ 10551/2007 (ΦΕΚ Β 246), δεν απαιτείται η χορήγηση προέγκρισης για την ίδρυση ή την εγκατάσταση καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος εφόσον:
α) Από την κείμενη νομοθεσία προβλέπεται ότι η άδεια ίδρυσης ή εγκατάστασης εκδίδεται από άλλη αρχή.
β) πρόκειται για δραστηριότητα που είναι συνυφασμένη με την εξυπηρέτηση λειτουργικών αναγκών κτιρίων, (π.χ. κυλικεία εντός δημοσίων κτιρίων) και
γ) πρόκειται για δραστηριότητα υγειονομικού ενδιαφέροντος που θα ασκηθεί εντός άλλου καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, για το οποίο έχει ήδη χορηγηθεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας.
Επίσης, δεν απαιτείται προέγκριση για την αντικατάσταση αδειών του άρθρου 6 της ΚΥΑ 10551/2007.

  • Για ποια καταστήματα απαιτείται προέγκριση;

Προέγκριση απαιτείται για τα καταστήματα και επιχειρήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 80 παρ. 1 και 81 του ΚΔΚ, δηλαδή: α) εκείνα στα οποία γίνεται παρασκευή ή/και διάθεση οποιουδήποτε παρασκευάσματος τροφίμων ή ποτών ή αποθήκευση ή συντήρηση ή εμπορία κάθε είδους τροφίμων ή ποτών, και β) τα καταστήματα προσφοράς υπηρεσιών, εξαιτίας των οποίων μπορεί να προκληθεί βλάβη στη δημόσια υγεία.

  • Ποιο όργανο χορηγεί την προέγκριση;

Στους Δήμους η Δημαρχιακή Επιτροπή και στις Κοινότητες το Κοινοτικό Συμβούλιο. Η αρμοδιότητα της Δημαρχιακής Επιτροπής για χορήγηση της προέγκρισης, μπορεί να ασκηθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο μόνο με τους όρους του άρθρου 103 παρ. 4 και 5 του ΚΔΚ, ήτοι α) αν το Δημοτικό Συμβούλιο κρίνει, με ειδική αιτιολογία, το θέμα ιδιαίτερα σοβαρό, με απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του ή β) αν η ίδια η Δημαρχιακή Επιτροπή παραπέμψει το θέμα, λόγω της ιδιαίτερης σοβαρότητάς του, στο Δημοτικό Συμβούλιο

  • Τι εξετάζεται προκειμένου να χορηγηθεί η προέγκριση;

Για τον προέλεγχο λαμβάνονται υπόψη ζητήματα που αφορούν τις χρήσεις γης, την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, την προστασία του αιγιαλού και της παραλίας, των δασικών περιοχών, των αρχαιολογικών και ιστορικών τόπων, καθώς και την αισθητική, φυσιογνωμία και τις εν γένει λειτουργίες της πόλης, όπως αυτά ορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία και από τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις, που τίθενται στις τοπικές κανονιστικές διατάξεις των δημοτικών και κοινοτικών αρχών.

  • Δεσμεύεται ο Δήμαρχος από την προέγκριση της Δημαρχιακής Επιτροπής;

Η απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής είναι δεσμευτική για το Δήμαρχο. Αν διαφωνεί, μπορεί να ζητήσει επανεξέταση του ζητήματος, μέσα στην προθεσμία των 30 ημερών.

  • Η απόσταση καφετέριας, μπαρ κλπ καταστημάτων του ΠΔ 180/1979 από ορισμένα κτίρια πότε εξετάζεται;

Η απόσταση εξετάζεται στη φάση της προέγκρισης. Το ζήτημα αυτό υπάγεται στα θέματα αισθητικής, φυσιογνωμίας και εν γένει λειτουργιών της πόλης. Για κατάστημα που ανήκει στην κατηγορία του π.δ. 180/79, εξετάζεται αν αυτό βρίσκεται πλησίον σχολείου, εκκλησίας, νοσοκομείου κλπ. (ΥΠΕΣΔΔΑ 66174/Εγκ. 51/29-11-2006).

  • Ποιος βεβαιώνει τις χρήσεις γης κατά το στάδιο της προέγκρισης;

O Δήμος υποχρεούται να τηρεί πλήρη και ενημερωμένα στοιχεία για τις χρήσεις γης, αφού πλέον, μετά την ισχύ του άρθρου 80 παρ. 3 του ΚΔΚ, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 22 παρ. 2 του Ν. 3536/2007 και της ΚΥΑ 10551/2007, οι ενδιαφερόμενοι δεν προσκομίζουν σχετικό δικαιολογητικό (ΥΠΕΣΔΔΑ 56587/17-11-2006). Σε κάθε περίπτωση όμως μπορεί ο Δήμος να ζητήσει, εφόσον το κρίνει αναγκαίο, τη γνώμη της πολεοδομικής αρχής, χωρίς όμως αυτό να παρεκτείνει την προθεσμία εντός της οποίας πρέπει να χορηγηθεί η προέγκριση.
Ποιος είναι αρμόδιος για τα αρτοποιεία και ποιος για τα πρατήρια άρτου;
 Η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας αρτοποιείου χορηγείται από το Νομάρχη (άρθρο 2 ν. 3526/2007). Αντίθετα, για τα πρατήρια άρτου αρμόδιοι είναι οι δήμοι και οι κοινότητες. Μετά την ισχύ των διατάξεων του ν. 3325/2005 (ΦΕΚ Α 68), οι ρυθμίσεις των διατάξεων που αφορούν τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος των οποίων την άδεια εκδίδουν οι πρωτοβάθμιοι OΤΑ, έχουν εφαρμογή και για τα πρατήρια άρτου.  Σχετικές είναι και οι διατάξεις του ν. 3526/2007.

  • Ποιος είναι αρμόδιος για τις κολυμβητικές δεξαμενές (πισίνες);

Επισημαίνεται, καταρχήν, ότι για τις κολυμβητικές δεξαμενές εντός τουριστικών εγκαταστάσεων χορηγεί άδεια ο ΕOΤ (ν. 3536/2007). Για τις λοιπές κολυμβητικές δεξαμενές (πλην των ιδιωτικών) χορηγείται, χωρίς διαδικασία προέγκρισης, άδεια λειτουργίας από τον οικείο OΤΑ βάσει της Γ1/443/73 υγειονομικής διάταξης όπως ισχύει. Η εν λόγω άδεια αναφέρεται μόνο στους υγειονομικούς όρους που πρέπει να πληρεί η κολυμβητική δεξαμενή. Αν η κολυμβητική δεξαμενή λειτουργεί εντός αθλητικής εγκατάστασης, ο αρμόδιος φορέας πρέπει να υποβάλλει ως δικαιολογητικό και την άδεια λειτουργίας της κολυμβητικής δεξαμενής από τον οικείο δήμο στην Περιφέρεια, η οποία εκδίδει στην συνέχεια την άδεια της αθλητικής εγκατάστασης. (ΥπΕσΔΔΑ 53039/11-10-2006).
 3. Απαιτείται γνωμοδότηση της υγειονομικής υπηρεσίας για άδεια ίδρυσης
και λειτουργίας παιδότοπου;
Τα ζητήματα που αφορούν τους παιδότοπους ρυθμίστηκαν με την ΚΥΑ 36873/200748, η οποία ορίζει την έννοια του «παιδότοπου»49. Σύμφωνα με το άρθρο 7 αυτής, για την ίδρυση και λειτουργία παιδότοπων απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από τον δήμαρχο ή τον πρόεδρο της Κοινότητας, μετά από προέγκριση, κατά την διαδικασία του άρθρου 80 του ΔΚΚ50, εκτός αν πρόκειται για λειτουργία παιδότοπου σε χώρο όπου ασκείται διαφορετική δραστηριότητα, όπως ΚΥΕ, ξενοδοχεία κλπ.

  • Απαιτείται η έκδοση ιδιαίτερης άδειας λειτουργίας για παιδότοπο που λειτουργεί εντός καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος (λ.χ. καφέ σνακ μπαρ);

Δεν απαιτείται έκδοση ιδιαίτερης άδειας. Εάν ο παιδότοπος θα λειτουργήσει σε ΚΥΕ το οποίο ήδη διαθέτει δική του άδεια, απαιτείται αντικατάσταση της τελευταίας με νέα. Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 8 της ΚΥΑ 36873/07 για τους παιδότοπους. Επιτρέπεται η λειτουργία παιδότοπου σε χώρο όπου ασκείται διαφορετική δραστηριότητα, όπως καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, ξενοδοχεία, πλοία, ινστιτούτα αισθητικής, γυμναστήρια κ.λ.π.. Στην περίπτωση αυτή, ο παιδότοπος πρέπει να λειτουργεί σε χώρο σαφώς διαχωρισμένο από τις λοιπές δραστηριότητες της επιχείρησης και να πληρεί τις προϋποθέσεις των διατάξεων των άρθρων 3 έως και 6 της παρούσας. 2. Για τη λειτουργία του παιδότοπου του άρθρου αυτού, δεν εκδίδεται ξεχωριστή άδεια, αλλά αυτή περιλαμβάνεται στην άδεια για την άσκηση των λοιπών δραστηριοτήτων της επιχείρησης, η οποία εκδίδεται από την κατά περίπτωση αρμόδια αρχή σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Για τη λειτουργία παιδότοπου σε χώρο που ήδη ασκείται διαφορετική δραστηριότητα για την οποία έχει χορηγηθεί άδεια, αντικαθίσταται η άδεια αυτή με νέα, στην οποία θα περιλαμβάνεται και η λειτουργία του παιδότοπου».

  • Απαιτείται ειδικότερη άδεια λειτουργίας επιχείρησης προσφοράς διαδικτύου σε μικτά καταστήματα;

Η άδεια λειτουργίας επιχείρησης διαδικτύου (ΥΑ 1107414/1491/ΤΕΦ/03)52, εκδίδεται από το δήμαρχο, μετά από σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου (άρθρ. 2 παρ. 3 της ΚΥΑ)53. Εάν όμως η εν λόγω επιχείρηση εντάσσεται σε ΚΥΕ, τότε, σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 3 της ΚΥΑ 10551/200754, απλώς αντικαθίσταται η άδεια του ΚΥΕ με την προσθήκη της δραστηριότητας «παροχή υπηρεσιών διαδικτύου».

  • Για την άδεια που απαιτείται για την εγκατάσταση και λειτουργία Θεάτρων-Κινηματογράφων και Ψυχαγωγικών Παιδιών (Λούνα-Παρκ, πίστες αυτοκινητιδίων, τσίρκο κλπ.) ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται για τα ΚΥΕ;

Oι εν λόγω επιχειρήσεις δεν είναι ΚΥΕ, αλλά ο ίδιος ο νομοθέτης ορίζει στο άρθρο 81 ΚΔΚ ότι απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από τον δήμαρχο ή τον πρόεδρο της Κοινότητας με την διαδικασία που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 80 ΚΔΚ (δηλ. αυτές που αφορούν τα ΚΥΕ), και εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις των οικείων για κάθε μια από τις εν λόγω επιχειρήσεις διατάξεων. 

  •  Η απόφαση των υπηρεσιών του Υπουργείου Πολιτισμού σχετικά με την άδεια λειτουργίας ΚΥΕ σε  αρχαιολογικούς χώρους είναι δεσμευτική για τα λοιπά διοικητικά όργανα;

Η εν λόγω απόφαση του ΥΠΠO, όταν είναι αρνητική, περιέχει την εκτίμηση ότι από τη λειτουργία ΚΥΕ εντός αρχαιολογικών χώρων επέρχεται άμεση ή και έμμεση βλάβη στα μνημεία. Η εκτίμηση αυτή είναι δεσμευτική για τα διοικητικά όργανα που επιλαμβάνονται μεταγενεστέρως της υποθέσεως, μεταξύ των οποίων είναι και το όργανο που είναι αρμόδιο για την έκδοση ή την ανάκληση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας ΚΥΕ,  η οποία έχει εκδοθεί χωρίς προηγούμενη άδεια ή έγκριση του Υπουργού Πολιτισμού (άρθρο 50 του ΚΝ 5351/1932 και 10 παρ. 1 του ν.3028/2002 πρβλ. Επίσης 381/2004 ΣτΕ και ΝΣΚ 76/2006).

  •  Για την άδεια λειτουργίας ΚΥΕ σε διατηρητέα κτίρια απαιτείται η έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού;

Η άδεια ΚΥΕ χορηγείται από τον οικείο δήμο ή κοινότητα, ωστόσο, προϋπόθεση για την χορήγησή της αποτελεί η σχετική έγκριση του φορέα που τα χαρακτήρισε ως διατηρητέα, δηλ. των υπηρεσιών του ΥΠΕΧΩΔΕ ή αντίστοιχα (λ.χ. σε «ιστορικούς τόπους») του ΥΠΠO (ή εκεί όπου έχουν μεταβιβαστεί οι σχετικές αρμοδιότητες, των Υπουργείων Μακεδονίας-Θράκης και, αντίστοιχα, Αιγαίου). Εξάλλου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 10 του ν. 3028/200257, «Για κάθε εργασία, επέμβαση ή αλλαγή χρήσης σε ακίνητα μνημεία, …..,απαιτείται έγκριση που χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού ύστερα από γνώμη του Συμβουλίου». Επίσης, στην παρ. 6 του ίδιου άρθρου ορίζεται ότι στις περιπτώσεις που απαιτείται έγκριση του ΥΠΠO, «αυτή προηγείται από τις άδειες άλλων αρχών που αφορούν την επιχείρηση ή την εκτέλεση του έργου ή της εργασίας και τα στοιχεία της αναγράφονται με ποινή ακυρότητας στις άδειες αυτές. Η έγκριση χορηγείται μέσα σε τρεις (3) μήνες από την υποβολή της σχετικής αίτησης».

  • Μετά την κατάργηση (άρθρ 38 παρ. 9 ν. 3105/2003) της αρμοδιότητας του ΕOΤ περί χορήγησης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ΚΥΕ σε τουριστικό λιμένα/μαρίνα, ποιος ασκεί την εν λόγω αρμοδιότητα;

Η εν λόγω αρμοδιότητα ασκείται από τους οικείους OΤΑ, οι οποίοι υποχρεούνται πριν την λήψη των σχετικών αποφάσεών τους να εξασφαλίζουν την έγγραφη συναίνεση του φορέα διαχείρισης του τουριστικού λιμένα/μαρίνας. Αντίθετα, στους υπόλοιπους χερσαίους χώρους λιμένων, αρμόδια είναι τα τοπικά λιμενικά ταμεία και οργανισμοί λιμένων (ΝΣΚ 393/2004).

Copyright 2011 Συχνές Ερωτήσεις.
Templates Joomla 1.7 by Wordpress themes free